Росгвардия внесла предложение установить дополнительные основания для отказа в выдаче лицензии на оружие

Kues / Shutterstock.com
Каждый день ведомство фиксирует по два-три эпизода неправомерного применения травматического оружия. Причем в 90% случаев подобные нарушения происходят на фоне алкогольного либо иного опьянения. Это сообщил день назад в ОП РФ глава Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии Леонид Веденов. Это, и множество иных нарушений при пользовании гражданами оружием, он утвержает, что говорит о том, что назрела необходимость изменения действующего законодательства об оружии и добавления в целях профилактики вероятных нарушений новых инструментов государственного действия. "Не буду скрывать, что нас начало беспокоить, и на это имеется основания, что многие граждане по своему психологическому состоянию вряд ли могут являться обладателями оружия. Исходя из этого мы полагаем, что список требований к лицам, претендующим на право владения оружием, необходимо пересмотреть", – заявил он.

В целях понижения количества правонарушений и правонарушений в сфере оборота оружия, и противозаконных деяний, совершаемых с его применением, Росгвардия подготовила ряд предложений, которые в будущем могут стать базой для проектов нормативных правовых актов. Среди ключевых идей ведомства, озвученных Леонидом Веденовым, возможно выделить следующие.

1

Введение лицензионного порядка приобретения списанного оружия на основании лицензий на его коллекционирование, и обязательный учет этого оружия в Росгвардии (аналогичный порядок может быть введен и в отношении пневматического оружия).

2

Создание правовых оснований для предоставления Росгвардии сведений о факте постановки обладателя оружия на учет по поводу психического заболевания, пьянства либо наркомании, когда такие данные воздействуют на принятие юридически значимых действий в рамках контроля за оборотом оружия.

3

Установление дополнительных оснований для отказа в выдаче лицензий на приобретение гражданами оружия. В их числе:

О том, в каком порядке осуществляется приобретение оружия и патронов к нему, определите из материала "Особенности продажи оружия" в Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на трое суток!
Получить доступ

• наличие в отношении гражданина заключения о невозможности владения оружием в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан и происхождением угрозы публичной безопасности, подготовленное в установленном Правительством РФ порядке;
• наличие у гражданина действующей или снятой либо погашенной судимости за тяжёлое правонарушение или правонарушение, совершенное в состоянии опьянения;
• предъявление гражданину обвинения в совершении правонарушения (до разрешения вопроса о виновности гражданина в соответствии с правилами);
• повторное совершение административного правонарушения гражданином, находящемся в состоянии опьянения ;
• отказ гражданина от дачи согласия на предоставление в отношении него сведений, составляющих врачебную тайну, о факте постановки на учет в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, пьянства либо наркомании в период владения оружием;
• привлечение гражданина к административной ответственности за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

4

Введение запрета на хранение, ношение и применение оружия гражданами, которые в силу закона потеряли основания владения им, и соответствующей обязанности сдать указанное оружие в территориальный орган Росгвардии.

5

Создание дополнительных условий обращения за выдачей отменённых за нарушение правил оборота оружия разрешительных документов. В частности, предлагается установить, что обладатели оружия могут повторно обратиться за выдачей разрешений при условии прохождения ими подготовки в целях изучения правил надёжного обращения с оружием и приобретения навыков надёжного обращения с ним.

Дополнительно Леонид Веденов упомянул о том, что срок действия разрешений на хранение либо на хранение и ношение оружия может быть увеличен с 5 до 15 лет. Предполагается, что это разрешит снять избыточные обременения и административные преграды для законопослушных обладателей оружия, не допускающих нарушений правил его оборота. Эта инициатива сейчас деятельно обсуждается представителями Росгвардии и МВД России.

"На мой взор, эти инициативы направлены на попытку вовремя изымать оружие у лиц, которые деградировали до того состояния, когда наличие оружия в их руках становится страшным для общества. Другими словами появится механизм, который разрешит изымать оружие у людей, которые стали антисоциальными на каком-то этапе своей жизни. Сейчас такого механизма фактически не существует. Тем эти инициативы тем и полезны", – поделился своим мнением член ОП РФ, Глава Правления Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности "Федеральный координационный центр начальников охранных структур" Александр Козлов.

Одобрив концепцию ужесточения требований к обладателям оружия в целом, специалисты, однако, нашли ряд недочетов, которые, согласно их точке зрения, следует устранить. Так, начальник аналитической группы Общероссийской публичной организации "Право на оружие" Василий Мазаев подчернул, что ни по одному из предложений не дано ни статистики, ни обоснований. Он также обратил внимание на то, что ряд правонарушений не подпадают под категорию тяжёлого, но лица, их совершившие, представляют для общества не меньшую публичную опасность. Следовательно, ограничивать список оснований для отказа в выдаче лицензии на оружие лишь только совершением тяжёлого правонарушения, уверен он, не нужно. "К примеру, хулиганство (либо неотёсанное нарушение порядка, связанное с применением оружия) – не тяжёлое правонарушение, как и грабеж. Но мы, получается, даем хулигану и грабителю право на ношение оружия. Тут, возможно, следует сказать не о тяжёлых правонарушениях, а об умышленных и насильственных действиях – и за это лишать права на оружие", – пояснил он. Согласен с ним и специалист межведомственной коммисии при военно-промышленной комиссии Муслим Шейхов: "Данная ведомством формулировка довольно расплывчата, к тому же огромное количество правонарушений против личности к тяжелым не относятся (к примеру, насильственные действия сексуального характера и др.). Я переформулировал бы это предложение, указав вместо тяжёлых правонарушения против личности и конституционных прав граждан".

Кроме этого, специалисты указали на наличие объективных причин, по которым норма об отказе в выдаче лицензии на оружие в случае судимости за правонарушение, совершенное в состоянии опьянения, работать не будет. "Сейчас нет законодательного понятия состояния опьянения. Что считать таковым? Этот вопрос должен быть проработан совместно с Минздравом России весьма глубоко", – выделил Василий Мазаев. А член Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, к. ю. н., доцент Валерий Шестаков сказал, что устанавливать такое условие возможно, лишь дополнив норму об событиях, подлежащих доказыванию по уголовному делу (ст. 73 УПК РФ). "Сейчас следователи и суд обязаны обосновывать наличие состояния опьянения лишь по ст. 264 УК ("Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств"). По другим статьям они это делать не обязаны, исходя из этого нужно внести состояние опьянения в события, подлежащие доказыванию по каждому уголовному делу. В противном случае у нас не будет информации о том, в каком состоянии было совершено правонарушение", – заключил он.

Заполняем личный листок по учету кадров

Персональный листок по учету кадров — это учетный документ, который является составной частью личного дела и употребляется для стремительного принятия кадровых решений. В статье вы сможете определить серьёзные нюансы его составления, и скачать пример.

В документ, по сути представляющий собой анкету, вносятся информацию о профессиональной деятельности, образовании, сведения о семье сотрудника.


Такая анкета не имеет унифицированной формы. Любая организация в праве составить ее по-своему.


Бумага заполняется один раз самим работником от руки. В ней отражается информация, подкрепленная:

• паспортом;
• военным билетом;
• дипломом об образовании;
• другой персональной документацией.

Все строки заполняются полно, односложные ответы недопустимы. Дополнение к личному листку по учету кадров заполняется, в случае в то время как какие-то данные изменяются.


Сотрудник может отказаться заполнять либо подписывать документ, потому, что он не является обязательным.


Посмотрим подробнее, как заполнить персональный листок по учету кадров.

Пример заполнения личного листка по учету кадров

Вторая часть содержит сведения о ближайших родственниках, которыми традиционно считаются папа, мать, родные и неполнородные (имеющие общих отца либо мать) братья и сестры, дети, бабаушки и дедушки (мужья и жены, дяди, тети и племянники родными родственниками не являются) — статья 14 Домашнего кодекса РФ.


Принципиально важно! Работник может не отвечать на вопрос о ближайших родственниках, а вот сведения о военной обязанности указать необходимо непременно.

В разделе "Выполняемая работа В первую очередь трудовой деятельности" необходимо заполнить данные, начиная с последнего места работы, в обратном хронологическом порядке.

Потом работник информирует о себе дополнительные сведения, касающиеся его уровня знания иностранных языков, наличия ученых степеней и целей поездок за границу.

После заполнения документ должен быть заверен подписью нового сотрудника.


Вся документация по персональному составу является собственностью предприятия, и забрать свою анкету, заполненную при поступлении на работу, работник не имеет права даже после увольнения.

---

Скачать бланк личного листка по учету кадров

Скачать

Предлагается узаконить временную регистрацию в апартаментах

Photographee.eu/ Shutterstock.com
C таковой инициативой выступил первый помощник председателя Комитета по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин.
Сейчас установлено, что местом нахождения гражданина, где он может быть временно зарегистрирован, может быть гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация либо иное подобное учреждение, учреждение уголовно-аккуратной системы, выполняющее наказания в виде лишения свободы либо принудительных работ, или жилье, не являющееся местом жительства гражданина (абз. 1 п. 3 Правил регистрации и снятия россиян с регистрационного учета по месту нахождения и по месту жительства в пределах РФ).
По словам депутата, для интеграции апартаментов как нового вида жилого фонда, складывающегося в больших городах, нужно внести изменения в ряд отраслей федерального законодательства. "С юридической точки зрения они являются нежилыми, не смотря на то, что их характеристики говорят об обратном", – отметил депутат. Напомним, что апартаменты представляют собой помещения, применяемые для временного проживания в нежилых зданиях. Причем указанные задания возводятся без необходимости соответствия требованиям законодательства о градостроительной деятельности, и техническим, санитарным и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Отметим, что в число жилых помещений входят: жилой дом (его часть), квартира (часть квартиры) либо комната (ст. 16 Жилищного кодекса). Наряду с этим квартиры и комнаты рассматриваются в качестве помещений в многоквартирном доме, но не в нежилом здании, в котором находятся апартаменты.
На момент размещения новости соответствующий закон в государственную думу еще не внесен.

Экономколлегия ВС разрешила не начислять страховые взносы на питание работников

Необходимо ли начислять страховые взносы на питание работников? Казалось бы, ВАС уже отвечал на этот вопрос четыре года назад. Но суды не захотели ссылаться на старую практику и приняли собственное решение. Экономколлегии ВС пришлось их исправить.
Управление Пенсионного фонда провело выездную проверку АО "ПримАгро", из-за которой установило занижение базы для начисления страховых взносов на 176 817 руб. из-за неучета стоимости питания, предоставленного работникам общества. Поэтому управление доначислило обществу недоимку по страховым взносам в сумме 43 674 руб., и пени и штраф.

ДЕЛО № 303-КГ17-6952

Истец: АО "ПримАгро"

Ответчик: Управление ПФР по Уссурийскому муниципальному округу Приморского края

СУД: Экономколлегия ВС

Детали: Управление Пенсионного фонда доначислило обществу недоимку по страховым взносам по причине неучета стоимости питания, предоставленного работникам

Решение: Вполне удовлетворить требования истца

АО "ПримАгро" с таким доначислением не дало согласие и решило их обжаловать. Арбитражный суд Приморского края, а за ним 5-й арбитражный апелляционный и Арбитражный суд Дальневосточного округа отказали в удовлетворении заявленных требований. Они исходили из того, что решение Управления соответствует ТК и закону о страховых взносах, действовавшим в период, когда проводилась проверка.
Тогда общество обратилось в Верховный суд. АО "ПримАгро" ссылалось на сложившуюся судебную практику, в частности Распоряжение Президиума ВАС от 14.05.2013 № 17744/12, которое исключает начисление страховых взносов на подобные затраты общества. Экономколлегия ВС отыскала этот аргумент убедительным и отменила судебные вердикты нижестоящих инстанций по этому делу, и обьявила нелегетимным решение Управления Пенсионного фонда в части доначисления страховых взносов (№ 303-КГ17-6952).

Читайте также

• Минтруд: в 2017 году в России легализовали больше 800 000 работников
• Министр финаннсов упорядочил неналоговые платежи бизнеса

Извещение о несчастном случае на производстве

В течение рабочего дня сотрудники могут подвергаться опасностям на производстве. Крайне важно в критических обстановках не забывать о правилах, сформулированных в нормативно-правовых документах. О случившемся несчастном случае работодатель обязан вовремя и по утвержденной форме сообщить в разные органы. В то время как и кому следует послать уведомление, и какие бланки применять, поведаем в статье.

Порядок извещения о несчастном случае на производстве

Сказать о несчастье следует в течении 24 часов. В какие сроки, какую форму оповещения и в какие органы направлять, зависит от вида несчастного случая (потом — НС).


Видов НС мало:

• групповые;
• легкие;
• тяжелые;
• со смертельным финалом.

Рассмотрим подробнее порядок направления извещения.

Вид НС	Куда направить	Срок	Форма
Любой из переисленных выше, случившийся с застрахованным лицом	ФСС по месту регистрации работодателя в качестве страхователя	В течении 24 часов со дня наступления НС	Утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 N 157 .
Групповой НС (два человека и более), тяжелый НС либо НС со смертельным финалом (ст. 228.1 ТК РФ)	ГИТ субъекта РФ, где случился НС	В течении 24 часов со дня наступления несчастного случая	Форма 1. Утверждена Распоряжением Минтруда России от 24.10.2002 N 73
	Прокуратура по месту происшествия НС
	Администрация субъекта РФ и (либо) органа местного самоуправления по месту госрегистрации работодателя
	Территориальный орган Ростехнадзора либо другой,под контролем которого находиться объект либо организацию
	ФСС
	Территориальное объединение профсоюзов
НС, который по прошествии времени перешел в категорию тяжелых илисо смертельным финалом (ч. 5 ст. 228.1 ТК РФ)	ГИТ субъекта РФ	В течение 3 дней после получения данных сведений	Форма 1
	Территориальное объединение профсоюзов
	Территориальный орган Ростехнадзора либо другой,под контролем которого находиться объект либо организацию
	ФСС

Извещение о несчастном случае, форма 1

Эксперт по охране труда непременно должен максимально точно указать время произошедшего. От этого момента будет отсчитываться срок уведомления органов.





Чтобы не пропустить суточный срок, необходимо безотлагательно направить соответствующий запрос в медицинской учреждение, в которое поступил сотрудник, прося выслать подтверждение. В подтверждении необходимо непременно поставить отметку о получении запроса: заключение медики должны представить без промедлений.





Во все организации, которые представитель работодателя должен уведомить, лучше съездить лично. Рекомендуем подготовить по два экземпляра извещений, чтобы один с подтверждением получения оставался на руках. Это единственный документ, который подтверждает тот факт, что о несчастном случае вы сказали своевременно.


В случае если сроки поджимают, то документы возможно передать любыми доступными средствами связи. У принимающей стороны необходимо уточнить должность и ФИО получившего документ и зафиксировать факт уведомления в журнале.

Ответственность

Принципиально важно уложиться в сроки, указанные в таблице выше. В случае если начальник компании не организует эту работу, случай будет считаться сокрытым. Ответственность предусмотрена ст. 5.27 и ст.15.34 КоАП РФ.


Рассмотрим более детально, кто и за что несет в этом случае ответственность:

За что ответственность	Кто отвечает	Штраф
Сокрытие факта	Гражданин	300–500 руб.
	Должностное лицо	500–1000 руб.
	Организация	5000–10 000 руб.
Несоблюдение Трудового законодательства	Должностное лицо	1000–5000 руб.
	ИП	1000–5000 руб.
	Организация	30 000–50 000 руб.
Повторное несоблюдение Трудового законодательства	Должностное лицо	10 000–20 000 руб.
	Должностное лицо	Дисквалификация до 3 лет
	ИП	10 000–20 000 руб.
	Организация	50 000–70 000 руб.

---

Бланк извещения о несчастном случае на производстве

Скачать

Извещение о групповом несчастном случае (форма 1)

Скачать

7 серьёзных правовых событий недели

В случае если ребенок поступил на бесплатное отделение в учебное заведение, то в отношении него возможно получить стандартный налоговый вычет, разъяснил Министр финаннсов России
Вычет по НДФЛ производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, и на каждого обучающегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Эксперты министерства уверены, что получение ребенком бесплатного образования не является основанием, ограничивающим право родителя на обеспечение потребности ребенка и соответственно на получение стандартного налогового вычета.

Специалисты поведали, что нужно чтобы работник смог получать зарплату на банковскую карту супруга
Не обращая внимания на то, что законодатель не исключают вероятность выплаты зарплаты методом ее перечисления на указанный работником счет, в частности и на счета третьих лиц, таковой метод зарплаты должен быть предусмотрен трудовым контрактом. В неприятном случае выплата заработной платы на лицевой счет третьего лица лишь по заявлению работника может быть признана контролирующими органами неправомерной.

Создан порядок обучения мерам пожарной безопасности в организациях и ИП
Документ содержит ряд изменений если сравнивать с действующими нормами пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций". Так, предусматривается возможность обучения дистанционных работников, в случае если это предусмотрено трудовым контрактом о дистанционной работе. Конкретизирован порядок проведения отдельного вида инструктажей. А органам власти и муниципалитетам планируется разрешить устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения мерам пожарной безопасности.

Подготовлен обзор решений ВС РФ и КС РФ по вопросам налогообложения за II квартал 2017 года
ФНС России проанализировала позиции судов по ряду вопросов. В частности, в обзор вошли выводы судов о том, что использование налогоплательщиком разных способов определения объема товара при его приобретении и последующей реализации в целях исчисления НДС противоречит принципу экономического основания налога. А ненадлежащее выполнение агентом своих обязанностей по исчислению и уплате налогов с полученных от клиента сумм платежей не может повлечь отказ в предоставлении хозяину дома имущественного налогового вычета при его продаже.

Готовятся изменения в Порядок выдачи листков нетрудоспособности
В частности, Минздрав России предлагает понизить большой возраст ребенка, в случае болезни которого родителю выдается больничный лист, с 15 лет до 7 лет. Наряду с этим действующее сейчас правило о том, что больничный лист в таких случаях выдается не более, чем на 15 дней, планируется исключить. Одновременно с этим планируется увеличить длительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности в случаях ухода за тяжелобольными детьми.

Разъяснено, как облагается НДФЛ забытый обиду долг по кредиту
Эксперты Министерства финансов России объяснили, что в случае если отношения кредитора и должника по прощению долга по кредитному контракту будут квалифицированы как дарение, то в отношении сумм забытой обиду задолженности может использоваться положение п. 28 ст. 217 Налогового кодекса согласно которому, сумма забытой обиду задолженности по кредиту освобождается от уплаты НДФЛ лишь в размере 4 тыс. руб. в год.

МВД России предложило уточнить правила проезда перекрестков с круговым движением
В случае принятия поправок, преимущественным правом движения по такому перекрестку будут пользоваться водители, которые едут по кругу. Предполагается, что предложенная схема проезда не только разрешит снизить число ДТП, но и разрешит повысить пропускную свойство дорожной сети.

В материале использованы фотографии следующих авторов: ConstantinosZ, Jacob Lund, Artit Fongfung, Anut21ng Photo, Piotr Adamowicz, Sergey Novikov, Atstock Productions, Leo_nik (Shutterstock.com).

Требования к длительности ежедневного отдыха могут отменить

Photographee.кожный покров/ Shutterstock.com
Минтруд России подготовил проект распоряжения Правительства РФ о признании недействующими на территории страны ряда советских нормативных актов. В частности, министерство считает нецелесообразной норму о длительности ежедневного отдыха работников. Так, сейчас длительность отдыха (между сменами и т. п.) работников, указанных в п. 1 распоряжения СНК СССР от 24 сентября 1929 г. "О рабочем времени и времени отдыха в фирмах и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю" (потом – Распоряжение от 24 сентября 1929 г.), должна быть не менее двойной длительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). На протяжении отдыха включается и обеденный паузу.
Наряду с этим сам документ, за исключением абз. 2 п. 3 и п. 11, потерял силу в 1977 году, в частности и пункт, в котором были перечислены работники определенных фирм и учреждений, на которые распространяется правило о длительности отдыха. На этом основании Минтруд России считает, что п. 11 Распоряжения от 24 сентября 1929 г. не подлежит применению.
Напомним, что в Трудовом кодексе не установлен порядок определения длительности такого междусменного отдыха, в связи с чем правоприменители руководствуются поэтому п. 11 Распоряжения от 24 сентября 1929 г. Согласно точки зрения специалистов компании "Гарант", тот факт, что указанная норма, изначально устанавливавшая список организаций, на которые она распространяется, была признана потерявшей силу, означает возможность ее применения к работникам всех организаций. В неприятном случае сохранение указанной нормы в силе не имело бы смысла.
Наряду с этим в судебной практике п. 11 Распоряжения от 24 сентября 1929 года признается действующим Сейчас (определение Ростовского облсуда от 31 марта 2014 г. № 33-4219/2014, определение Мосгорсуда от 6 ноября 2015 г. № 33-40692/15, решение Красночикойского райсуд Забайкальского края от 14 апреля 2014 г. № 2-106/2014). К этому же выводу часто приходил в своих консультациях и Роструд.
Добавим, что требование к длительности ежедневного отдыха установлено помимо этого п. 10.24 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.2.1327-03, согласно которому длительность ежедневного отдыха между сменами должна быть в два раза больше длительности работы. А меньший отдых (но не менее 8 часов) допустим лишь при чрезвычайной ситуации (аварийные работы). Но исходя из буквального толкования данной нормы, она используется только при сменной работе (определение Ярославского облсуда от 4 июля 2011 г. № 33-3549).
Так, отмечают специалисты, Минтруд России практически предлагает отказаться от применения единственного нормативного акта, который сейчас регулирует длительность ежедневного отдыха для большинства видов работ
Помимо этого, планируется также признать не действующим и распоряжение Совета Министров СССР от 23 мая 1957 г. № 566, согласно которому размер аванса в счет заработной платы рабочих за первую половину месяца определяется соглашением администрации предприятия (организации) с профсоюзной организацией при заключении коллективного договора, но минимальный размер указанного аванса должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время. Минтруд России растолковывает это тем, что порядок зарплаты , включая сроки ее выплаты, вполне урегулирован положениями ТК РФ.